2022年8月30日，保山市人力资源和社会保障局被云南省委党的建设工作领导小组命名为“云南省模范机关创建示范单位”（云党建发〔2022〕5号）。

2020年以来，市人力资源和社会保障局紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”定位，围绕“劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养”目标，通过政治建设、能力建设、效能建设、作风建设，全面创建绝对忠诚、业绩一流、务实高效、形象优良的模范机关。市人力资源和社会保障局基层党建考核连续3年综合评价为“好”；2021年全市综合考核评价为“优秀”等次；被云南省委、省人民政府表彰为“云南省脱贫攻坚先进集体”；市人力资源和社会保障局驻市政务服务中心社保经办窗口荣获“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”称号。

以政治建设立根铸魂，创建“绝对忠诚”的政治机关

坚持政治统领，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，创建“绝对忠诚”的政治机关。

01坚持政治统领

严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及党中央决策部署和省市工作要求，坚决做到“习近平总书记有号令，党中央有部署，省市有要求，人社见行动”。2020年以来，开展“第一议题”学习60余次、党组理论学习中心组集中学习30余次。

02坚持党建引领

坚持以党建示范点创建彰显主责主业，打造多功能、可视化、有特色的全市基层党建示范点；坚持以智慧党建弘扬主题主流，完善支部规范化电子台账，打造保山掌上就业平台、沪滇协作服务平台等；坚持以红色劳务试点诠释主角主力，探索实施“保山红色劳务党建引领就业”新模式。

03坚持示范带领

坚持抓好班子、带好队伍、建强组织、完善机制，打造“六支先锋队伍”引领人社“六项民生工作”齐头并进。以“日日学、周周练、月月比”练兵比武活动为载体，营造人人争做人社“知识通”、业务“一口清”的良好氛围。2021年，1名干部荣获“全国根治拖欠农民工工资工作先进个人”、 3名干部荣获“云南省脱贫攻坚先进个人”、4名干部被评为“2021年云南省金牌劳动关系协调员”。

以能力建设跨越赶超，创建“业绩一流”的民生机关

坚持与好的比、与快的赛、与强的拼，深入实施“对标达标创标”行动，创建“业绩一流”的民生机关。

01群众饭碗越端越牢

研究制定《保山市支持多渠道灵活就业10条措施》等系列就业政策，探索形成“六能六不”和“8个一批”就业工作法，就业形势稳中向好。2020年以来，开发就业岗位11.88万个，全市城镇新增就业8.45万人，累计转移农村劳动力300.89万人次，培训农村劳动力56.29万人次。

02社会保障网越织越密

全面推进参保扩面，着力补齐农民工、被征地农民、灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保短板。2020年以来全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别增长4.51%、 0.98%、18.46%。

03人才动力越来越足

持续加大人才培引力度，挂牌运营保山（国际）人力资源服务产业园，12家知名机构入驻；保山市公共实训基地建成投入实训。截至目前，全市专业技术人才达到4.48万人、高技能人才2.3万人。

04劳动关系越来越好

深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，狠抓“六制一金一表”制度落实，抓实根治欠薪夏季、冬季专项行动。全省保障农民工工资支付工作考核连续两年荣获A级；市仲裁院荣获“2016-2020年全国普法工作先进单位”。

以效能建设提质增效，创建“务实高效”的服务机关

以作风革命和效能建设为契机，大力推行三个工作法，抓实服务群众、服务基层、服务企业，创建“务实高效”的服务机关。

01以项目工作法提升工作效度

建立项目化实施机制，定方案、定任务、定责任、定标准、定时限，做到细化、量化、具体化，全面完成年初确定的人社事业发展指标。2021年初确定的30项指标全部完成，11项指标排名全省前3名。

02以一线工作法拓宽服务维度

坚持一线宣讲、一线调研、一线服务，着力破解人社服务不到位问题。组建了“康乃馨”社保服务先锋队，做到“社保服务进家门、权益落实到个人”；构建了“人社服务电子地图”，上线高德导航平台“市县乡村”四级人社服务网点1053个；实现了10个“一件事”打包办、25项高频事项“提速办”、30项事项“跨省办”、168个政务服务事项100%进驻政务服务平台、100%实现最多跑一次。

03以典型引路法加快发展速度

打造“党建聚合阳光人社  先锋服务社会民生”党建品牌；探索机关党建“党建+业务、党建+服务、党建+发展”三融合范本；依托咖啡学院（技师学院），培育咖啡技能人才，助力乡村振兴；实施“保山红色劳务党建引领就业助力乡村振兴”新模式，输出农村劳动力5207人，累计创收5483.60万元。

以作风建设正本清源，创建“形象优良”的清廉机关

始终将纪律规矩挺在前，严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，创建“形象优良”的清廉机关。

01强化教育筑防线

通过开展系列警示教育活动、召开专题民主生活会、出台修复净化政治生态的意见等“六个一”活动，筑牢“不想腐”思想堤坝。2020 年以来，开展重要节假日廉政提醒10余次，开展“四风”问题和作风专项督查检查 20余次。

02强化防控明底线

紧盯就业创业资金、社保基金、公务员考录、事业单位招聘等人社领域风险隐患，建立“6+X”风险防控体系，构建“不能腐”的制度。2020年以来，共开展“人社风险大排查”6 次，开展廉政提醒谈话240人次。

03强化执纪划红线

针对骗取套取就业培训资金、违规领取社保基金和违反财经纪律等问题，进一步运用好监督执纪“四种形态”，做到该处理的处理、该问责的问责，全面构建“不敢腐”的体系。

 

供稿：保山市人力资源和社会保障局

编辑：吕文军    编审：杨志存

责任编辑：杨成